黒部市議会 2022-12-12 令和 4年第7回定例会（第2号12月12日）
これらをクリアする方法の一つとして複数クラブ合同の開所を提案いたします。例えば現在閉校中の旧宇奈月中学校や旧鷹施中学校の施設を利用し、原則午前７時半から午後６時までの範囲内で運営する。各クラブから送り迎えはスクールバス利用、一定数の支援員の確保で学童保育が可能になると考えます。 ３点目として、市が主体となってこれらを検討されることを期待いたしますが、その是非を伺います。
これらをクリアする方法の一つとして複数クラブ合同の開所を提案いたします。例えば現在閉校中の旧宇奈月中学校や旧鷹施中学校の施設を利用し、原則午前７時半から午後６時までの範囲内で運営する。各クラブから送り迎えはスクールバス利用、一定数の支援員の確保で学童保育が可能になると考えます。 ３点目として、市が主体となってこれらを検討されることを期待いたしますが、その是非を伺います。
放課後児童クラブにおきましては、開所時間に合わせた午後２時頃から７時頃の勤務条件などにより、支援員の確保が困難な状況であることに加え、近年のコロナ禍では、感染などの影響により勤務可能な支援員が一時的に少なくなったこともございます。 そのため、安定したクラブ運営には、ローテーションを組みやすいような支援員の人数確保と、そのためのインセンティブの付与が大切であると考えております。
これらをクリアする方 法の一つとして、複数クラブ合同の開所を提案する。例えば現在閉校中の旧宇 奈月中学校や旧鷹施中学校の施設を利用し、原則午前７時３０分から午後６時 までの範囲内で運営する。各クラブからの送り迎えはスクールバス利用。一定 数の支援員の確保で学童保育が可能になると考える。市が主体となり検討され ることを期待するがその是非を伺う。
また、夏休み等の長期休業期間の開所時間を平日は９時から８時に、土曜日は１３時から８時に早めたほか、運動会等の行事開催に伴う振替休日での受入れも実施するようになっています。
開所時間を延長する場合には支援員の配置が必要となってくることから、まずは保護者の利用ニーズの把握に努め、働きやすい環境づくりにも配慮するとともに、働き方改革の中で、保護者がお子さんと温かい家庭での時間を過ごすことができるよう、職場環境づくりに努めていただくことも大切であると考えております。
開所日数は年間２５０日以上、開所時間は学校休業日において１日原則８時間以上、休業日以外は３時間以上とすることなどが示されました。開設当初は保護者の方々の要望、自発的な行動により設置され、放課後児童クラブにおきましても、保護者会主体の運営になっていると思われますが、利用人数が大幅に増えたなど、取り巻く環境も違ってきております。
高岡市の学童保育の歴史は太田校下に始まり、先人の御努力のおかげをもちまして、能町校下でも開所してから40年余りがたちます。核家族化と共働き、少子化の進展や、鍵っ子にさせたくないとの思いで学童保育を希望する親御さんが年々増え、需要が高まっています。 しかし、今年も幾つかのクラブで入所要件を満たしている児童が入所できませんでした。入所の希望に応えるには、クラブ室や指導員等の確保が求められます。
支援員が長期にわたって安心して就業できるよう、国の処遇改善事業を活用し、18時30分を超えて開所する放課後児童クラブを対象に、賃金改善に必要な経費の補助に努めているところでございます。
保育園や学童保育等は、保護者が働いており、家に一人でいることができない年齢の子供が利用するものであることから、感染の予防に最大限配慮しながら、原則として開所しております。 本市では、保育園や学童保育等に従事している方へのワクチンの先行接種を行っており、市内・市外在住問わず接種を希望した職員や支援員は全員、９月12日までに２回目の接種を完了する予定となっております。
最後に、本市の雪害対策本部会議につきましては、１月10日午後３時から第１回会議が開催されたところでございますが、この会議の中で、民生部が所管する降雪への対応等として、１月10日、11日の市営バスの運休及び１月11日、12日のごみ収集の中止のほか、こども園や保育所、学童保育については通常どおり開所・開園することなどについて報告し、庁内における情報の共有と一元化を図ったところでございます。
保育所は、保護者が両親共に働いているなどの理由により、家に一人でいることができない年齢の子どもが利用する施設であるため、コロナ禍にあっても原則開所するよう国から通知があり、小中学校が休業になったときでも、全施設を開所してまいりました。ただ一方で、保護者の中には不安を抱かれる方もおられましたので、ご家庭で保育したいという思いも尊重しながら進めてきたところであります。
コロナ禍にあっても開所することを基本とされ、保育現場で職務に当たる保育施設の皆さんは高い使命感を持って責務を果たされており、改めて敬意を表します。 昨今の多様化する保育需要に応えるためには、職員配置の充実、人材確保が必要で、保育需要が高い地域では保育施設の整備を進め、保育の受皿を充実していく必要があると考えます。 令和３年度において、保育士を確保するためにどのような取組を行うのか伺います。
これまで、１小学校下１保育所を基本として取り組んできた保育所整備につきましては、令和５年４月の開所を目指して、最後の統合保育所となる（仮称）桃李統合保育所整備に本格的に着手いたします。
保育につきましても、引き続き保育料の無償化や町独自の軽減制度などを堅持するとともに、令和５年４月の開所を目指し、仮称でありますが、桃李統合保育所の整備に本格的に着手いたします。 コロナ禍による影響を大きく受けている独り親家庭等への支援といたしまして、町内３か所の入浴施設で使用できる親子ふれあい券を新たに支給いたします。
この大雪の影響で、いずれの事業所も開所できなかった日数分などの減収が懸念されますが、この大雪災害を受けて今般、国が通知した特例措置によりますと、利用者の利便性を考慮して柔軟な開所時間の調整を行った場合や、一時的に人員等が足りず配置基準等を満たさない場合でも報酬の減額等は行わないこととされたところであります。
保育園、認定こども園、幼稚園や放課後児童クラブ等の従事者の方々につきましては、市内小中学校の休校期間や国の緊急事態宣言下の中においても開所継続にご尽力いただき、感謝しているところでございます。
これを受けて、平成30年度から呉西圏域６市において成年後見センターの設置の検討を始め、将来的な成年後見制度利用対象者の増加を見込み、相談から法人後見まで一貫した支援ができるよう、平成31年４月に呉西圏域６市が共同設置する形で、高岡市社会福祉協議会館内に呉西地区成年後見センターを開所したところでございます。 続きまして、市独自の対応についてということでございます。
108 ◯福祉保健部長（川尻光浩君） 放課後児童クラブへの委託料は、学童保育の開所時間の延長等に対する分も含めて国の交付要綱の基準に基づいて額を算出しており、国の補助単価の改定に合わせて、これまでも委託料を増額してきております。
その利用可能な保育所等ということの定義については、まず開所時間が保護者の需要に応えていること。例えば、朝、勤務するためにどうしても預けなければいけない時間帯に保育所がやっていなければ、これは応えているうちには入らないと。行政側が待機をさせているというような判断。
西中町商店街で開設準備を進めていた株式会社アルティネットの上市町サテライトオフィスの開所式が、先月２６日に行われました。 開所式後に行われたオープニングイベントには、商店街の方々や上市高校生が参加し、ＶＲ（バーチャルリアリティー）機器のゴーグルを装着しての３６０度映像やＶＲゲームの体験会も催されました。